專業消防工程公司:打通消防責任落實“最后一公里”
日前,國務院辦公廳印發了《消防安全責任制實施辦法》,首次對建立健全消防安全責任制作出全面、系統、具體的規定。這是從源頭上加強公共消防安全的重大舉措,是當前和今后一個時期推動消防事業創新發展的重要指導性文件。貫徹落實好《辦法》,對于調動地方各級政府、各有關部門和社會單位消防工作積極性,切實履行消防安全職責、規范消防安全行為,努力預防和遏制重特大火災事故,確保消防工作與經濟社會發展相適應,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利創造良好的消防安全環境具有重大而深遠的意義。
當前,消防安全責任制不落實的問題,已經成為制約我國公共消防安全的重大問題?,F行消防法律法規和政策規范性文件對消防安全責任的規定不夠具體,執行的操作性不強,地方各級政府部門的消防安全職責還不夠明晰,尤其是對社會單位消防安全主體責任不落實的懲處不夠明晰、嚴厲,消防違法成本低,導致違法違規現象屢禁不止。
剖析近年來發生的重特大火災事故,其背后都暴露出消防安全責任制不落實的問題,教訓深刻而慘痛。比如,天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故發生后,國務院調查組調查發現,涉及10多個職能部門沒有履行法定職責,為事故發生埋下極大隱患?!掇k法》突出明責問效,首次系統、全面地明確了省、市縣、鄉鎮政府和街道辦事處的領導責任,具有行政審批和行政管理、公共服務職能的38個相關部門的監管責任,以及一般社會單位、消防安全重點單位、火災高危單位的主體責任,有利于破解長期制約消防安全的“頑癥”問題,切實形成消防工作合力,提升全社會公共安全水平。
明責知責,更須履責盡責。制度的生命力在于執行,執行離不開責任擔當。下一步,地方各級政府應切實履行消防安全領導責任,加強組織領導,加大經費投入,統籌解決制約消防事業發展的重大問題。行業部門應認真履行消防安全監管責任,嚴格依法審批涉及消防安全的事項,建立完善行業部門消防安全監督管理長效機制,確保本行業本系統消防安全。社會單位應嚴格履行消防安全主體責任,持續加強單位消防安全能力建設,加強風險識別和日常管控,從本質上提升消防安全管理水平。各級公安機關和消防部門要認真履行消防工作監督管理職能,積極為黨委政府當好參謀,主動加強與各個行業部門溝通配合,加大對單位落實主體責任的監督檢查力度,推動建立權責一致、依法履職、失職追責工作機制,深化形成政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的消防工作格局。
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